AÑO 2019 – PRIMER CUATRIMESTRE

UNIDADES Y CONTENIDOS:

UNIDAD UNO. INTRODUCCIÓN A LA UNIVERSALIDAD DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN.  PROTECCION CONTRA LA CENSURA

TEÓRICO 1

Presentación del curso. Introducción acerca de los contenidos generales de la materia. Derecho “de” y “a” la información. El derecho a la información como derecho humano, su relación con la libertad de expresión y el derecho a la comunicación. El rol del Estado.

PRÁCTICO 1

Organización institucional del Estado. Poderes y jerarquía normativa. Las etapas del DALI. El rol del Estado en la comunicación.

TEÓRICOS 2, 3 y 4

El derecho a la información en los sistemas internacionales de derechos humanos. Artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y su relación con otras Cartas y Tratados. Declaración de Principios de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de octubre de 2000. Principios generales sobre responsabilidades.

Censura y restricciones. La prohibición de la censura en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Casos “Martorell” “Palamara” y “La última tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros vs. Chile). Principios del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

PRÁCTICO 2 y 3

El derecho a la información en el derecho constitucional argentino. La Constitución histórica. Censura previa. Arts. 14 y 32 de la Constitución Nacional. Casos “Horacio Verbitsky” y “Servini de Cubría, María R. c/ Artear y Borenstein, Mauricio”. El arte como vía de expresión y la censura: el caso “Ferrari”. Encuestas en boca de urna: caso “Asociación de Tele radiodifusoras Argentina c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo”.

PRÁCTICO 4

El derecho de rectificación o respuesta en la jurisprudencia argentina: casos “Ekmekdjian c/Neustadt”, “Ekmekdjian c/ Sofovich” y “Petric c/Página 12”.

UNIDAD DOS: RESPONSABILIDADES

TEÓRICOS 5 y 6

La responsabilidad penal y el ejercicio de la libertad de expresión. Casos en la jurisprudencia del sistema interamericano: “Canese, “Herrera Ulloa” y “Kimel”. Reforma del Código Penal Argentino.

El test tripartito de legalidad, fin legitimo y necesidad social imperiosa

La responsabilidad civil por el ejercicio de la libertad de expresión. El Código Civil y Comercial modificado y la Ley 11.723. Honor, privacidad, intimidad e imagen. La doctrina de la Real Malicia. Doctrina de la cita de la fuente.
La responsabilidad en la jurisprudencia comparada: “New York Times vs. Sullivan” y “Fontevecchia vs República Argentina”.

PRÁCTICO 5

Responsabilidad penal. Casos jurisprudenciales: “Giadone, Dante c/ Morales Solá” (libro Asalto a la ilusión), “Kimel” y otros.

PRÁCTICO 6

Responsabilidad civil. Casos de jurisprudencia: “Ponzetti de Balbín c/ Editorial Atlántida SA”, “Campillay, Julio c/ La Razón y otros “y “Patitó c/La Nación”.

UNIDAD TRES: ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. PUBLICIDAD OFICIAL.

TEÓRICO 6

Acceso a la información pública como derecho. Acceso a la IP derecho a la verdad. Caso Claude Reyes vs. Chile. Informe 2013 del Relator Especial para la Libertad de Expresión de ONU sobre acceso a la información. Caso “Gómes Lund c/ Brasil” (“Guerrilha do Araguaia”).

TEÓRICO 7

Publicidad oficial. Regulación y principios Casos jurisprudenciales: Caso Perfil, Artear, “Editorial Río Negro c/ Provincia de Neuquén” (diario Río Negro) y “Emisiones Platenses c/Municipalidad de La Plata” (diario Hoy).

PRÁCTICO 7

Parcial.

PRÁCTICO 8

Derecho de habeas data: Ley 25.326 y decreto reglamentario. Creación del Registro de Bases de Datos. Caso “CISPREN c/ Provincia de Santiago del Estero”.

UNIDAD CUATRO: REGULACIONES ESPECÍFICAS PARA EL SECTOR AUDIOVISUAL

TEÓRICOS 8 y 9

Radiodifusión y Servicios de Comunicación Audiovisual. Nociones sobre administración del espectro. Doctrina y jurisprudencia de los sistemas internacionales de derechos humanos. Radiodifusión, Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual. Síntesis de la regulación anterior a la Ley 26.522 desde 1980. La sanción de la Ley 26.522. Principios y previsiones incorporados. Las principales modificaciones introducidas por el DNU 267/2015.

PRÁCTICO 9

Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. Fallo de la CSJN en la causa “Grupo Clarín SA”, 29 de octubre de 2013.

UNIDAD CINCO: REGULACIONES Y LEYES ESPECIALES. PROPIEDAD INTELECTUAL – MARCO REGULATORIO DE INTERNET – CLÁUSULAS PROFESIONALES QUE RIGEN LA ACTIVIDAD PERIODÍSTICA – DERECHO A LA PROTESTA

TEÓRICO 10

Propiedad intelectual. Teoría clásica. Ley 11.723. Nuevas aproximaciones. Creative commons

TEÓRICO 11

Libertad de expresión en Internet. Evolución histórica y ejes problemáticos de afectación de derechos. Caso Belén Rodríguez. Responsabilidad de intermediarios. Fake News y redes. Temas de privacidad en la red.

PRÁCTICO 10

El Estatuto del periodista. Jurisprudencia acerca de la distinción entre ser y no ser considerado periodista profesional. Secreto profesional de la fuente de información periodística: Caso “Thomas Catan”. Ética periodística. Códigos de ética profesional.

PRÁCTICO 11

Parcial.

TEÓRICO 12

Derecho a la protesta.

PRÁCTICO 12

Entrega de notas de parciales.

PRÁCTICO 13

Recuperatorios.

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA Y COMPLEMENTARIA

Módulos disponibles en campus virtual y en la oficina de publicaciones del Centro de Estudiantes.

  • UNIDAD 1

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

  1. DESANTES GUANTER, José María, “Una idea del derecho a la información”, en La información como derecho, Madrid, Editora Nacional, 1974, pp. 23-94.
  2. ROSSI, Diego; DE CHARRAS, Diego y LOZANO, Luis, “Ciudadanía(s) y derecho(s) a la comunicación” en Guillermo Mastrini, Diego de Charras y Ana Bizberge (Eds.), Las Políticas de Comunicación en el siglo XXI. Nuevos y viejos desafíos, Buenos Aires, La Crujía, 2013.
  3. LORETI, Damián y LOZANO, Luis: “El rol del Estado como garante del derecho humano a la comunicación”, en Revista Derecho Público. Año I N°1, Buenos Aires, Ediciones Infojus, 2012.
  4. GÜIDA, María Clara, “Nociones básicas de Derecho”. Documento de cátedra.
  5. PORTO, Ricardo: Libertad de expresión y derecho a la información en Latinoamérica: Tres visiones regulatorias, Ed. Albremática, Buenos Aires, 2016. Pp. 16 a 32.
  6. Constitución de la Nación Argentina: Cualquier edición que incluya la reforma de 1994 y los tratados incorporados en forma completa.
  7. LORETI, Damián, “Aplicación de los principios de libertad de expresión del artículo 13 de la Convención Americana sobre derechos humanos”, en Abramovich, Víctor, Bovino, Alberto y Courtis, Christian (comp.), La aplicación de los tratados sobre derechos humanos en el ámbito local. La experiencia de una década, CELS-Canadian Development Agency, Editores del Puerto, Buenos Aires, 2007, pp. 965-986.
  8. REY Sebastián: Los desafíos del sistema interamericano de protección de derechos humanos en el siglo XXI, Ediciones de la UnLa, Lanús, 2015. Cap. 2, pp. 45-76.
  9. LORETI, Damián: “Los aportes de la CIDH en materia de prevención contra la censura previa”, en revista CEJIL, AÑO I, Nº 1, diciembre de 2005, pp.75- 84.
  10. LORETI, Damián y LOZANO, Luis: “El derrotero de la censura”, en El derecho a comunicar. Los conflictos en torno a la libertad de expresión en las sociedades contemporáneas, CAPÍTULO 3, Ed. Siglo XXI, Buenos Aires, 2014
  11. ELIADES, Analía, “El derecho de rectificación o respuesta en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación” (Ficha de Estudio- especial para la Cátedra II de Derecho a la Comunicación – UNLP).

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

FISS, Owen, “Silencio en la esquina de la calle”, en Libertad de expresión y estructura social, en Problemas Contemporáneos de la Libertad de Expresión, Miguel Carbonell (ed), México, Porrúa- CNDH, 2004. FISS, Owen, “Introducción”, en La ironía de la libertad de expresión, Barcelona, GEDISA, 1999, pp. 11-14.

LANZÓN, Ángel J., “Los roles del Estado en la conformación de una sociedad comunicacionalmente abierta, pluralista y democrática”.

FERRAJOLI, Luigi, “Libertad de información y propiedad privada. Una propuesta no utópica”, en Problemas contemporáneos de libertad de expresión, Miguel Carbonell Sánchez (coord.), Madrid, Porrúa – CNDH, 2004

LORETI, Damián: Síntesis del Caso “Horacio Verbitsky”.

FRAIMAN, Wanda: Síntesis del Caso “León Ferrari c/GCBA”.

DELIO, Emiliano: Síntesis del Caso “ATA c/GCBA (“Boca de Urna”).

KLASS, Ezequiel: Síntesis del Caso “Servini de Cubría c/ ARTEAR”.

Caso “Martorell”.

Caso “La última tentación de Cristo”.

ZOMMER, Laura: Síntesis del Caso “Ekmekdjian c/ Neustadt”.

Caso “Ekmekdjian c/ Sofovich y otros”.

Caso “Petric c/ Página 12”.

CIDH, Opinión Consultiva OC-7/86 del 29 de agosto de 1986. Exigibilidad del Derecho de Rectificación o Respuesta (Arts. 14.1, 1.1 y 2 Convención Americana sobre Derechos Humanos).

  • UNIDAD 2

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

  1. LORETI, Damián y LOZANO, Luis, “Las herramientas del poder frente a la crítica”. En El derecho a comunicar. Los conflictos en torno a la libertad de expresión en las sociedades contemporáneas, CAPÍTULO 4, Ed. Siglo XXI, Buenos Aires, 2014.
  2. POCHAK, Andrea, “La despenalización de las calumnias e injurias por manifestaciones de interés público: Otra conquista de la libertad de expresión”.
  3. VELJANOVICH, Rodolfo Diego: “Análisis del fallo de la CSJN ‘Ponzetti de Balbín, Indalia v. Editorial Atlántida S.A.’, del 11 de Diciembre de 1984 (Fallos, 306-1892)”.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

Caso “Campillay c/ La Razón y otros”.

LORETI, Damián, Síntesis del Caso “Menem, Carlos c/ Editorial Perfil”.KLASS, Ezequiel: “Síntesis de la sentencia de la causa Patitó c/La Nación”.

Caso “Canese”.

Caso “Herrera Ulloa”.

Caso “Ponzetti de Balbín c/ Editorial Atlántida”.

Caso “Tierno c/ Lumbre, periódico independiente”.

Caso “Kimel c/República Argentina”.

Caso “Fontevecchia c/República Argentina”.

Caso “Patitó c/La Nación” – CSJN 2008.

Caso “Morales Solá”.

  • UNIDAD 3

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

  1. ABRAMOVICH, Víctor y COURTIS, Christian, “El acceso a la información como derecho”, en Anuario de Derecho a la Comunicación, Año 1, Volumen 1, Ed. Siglo XXI, Buenos Aires.
  2. LORETI D., LOZANO L. y POCHAK A.: “El acceso a la información como herramienta para garantizar el acceso a la verdad”. En El derecho a comunicar. Los conflictos en torno a la libertad de expresión en las sociedades contemporáneas, CAPÍTULO 3, Ed. Siglo XXI, Buenos Aires, 2014.
  3. FRAIMAN, Wanda. “El proyecto que fue ley: el derecho de acceso a la información pública sin perspectiva social”, en 500 días y ninguna ley. La regulación de la comunicación en el inicio del gobierno de Mauricio Macri, Ediciones SIC, Carrera de Comunicación/UBA, 2019. (en prensa)
  4. CIDH, Principios sobre regulación de la publicidad oficial y libertad de expresión, 2011.
  5. GIL DOMÍNGUEZ, Andrés. “Libertad de expresión, publicidad oficial y stare decisis convencional”. 26 de febrero de 2014. Disponible en: http://underconstitucional.blogspot.com/2014/02/libertad-de-expresion-publicidad.html

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

Caso “Claude Reyes c/ Chile”.

Caso “Gómes Lund c/ Brasil”.

Caso “CISPREN c/ Prov. Santiago del Estero”.

Caso “Editorial Río Negro SA c/ Prov. Neuquén s Amparo-CSJN 2008”.

Caso “Emisiones Platenses c/Municipalidad de La Plata” (diario Hoy).

Ley 27.275 de Acceso a la Información Pública

CSJN, Acordada sobre TV en juicios.

CELS, Amicus curiae sobre publicidad oficial en la causa “Rio Negro”.

Caso “Editorial Perfil SA c/ EN s Amparo”.

Caso “Editorial Río Negro SA c/ Prov. Neuquén s Amparo-CSJN 2008”

Caso “Di Nunzio c/ The First National Bank of Boston y otros s/habeas data”.

  • UNIDAD 4

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

  1. LORETI, Damián, “A propósito del Principio 12 y la regulación sobre radiodifusión y otros servicios de comunicación audiovisual”, en REVISTA CEJIL- Debates sobre Derechos Humanos y el Sistema Interamericano, Año IV, Número 5, Washington EUA. Ed. Center for Justice and International Law, 2010, pag 13-20;
  2. LORETI, Damián, “Nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual”. Documento de cátedra.
  3. LORETI, Damián y LOZANO, Luis: “El derrotero de los cambios legislativos. El caso argentino”, en El derecho a comunicar. Los conflictos en torno a la libertad de expresión en las sociedades contemporáneas, CAPÍTULO 3, Ed. Siglo XXI, Buenos Aires, 2014
  4. DE CHARRAS, Diego: “Pluralismo y diversidad. Dos ejes sustanciales de la agenda de regulación de los medios audiovisuales. En Baranchuk, Mariana y Javier Rodriguez Usé (coords.) Ley 26.522: Hacia un nuevo paradigma en comunicación audiovisual, Universidad de Lomas de Zamora (UNLZ) – Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), 2011, Págs. 67 a 92. Disponible en:

https://www.academia.edu/31787295/Pluralismo_y_Diversidad_dos_ejes_sustanciales_de_la_agenda_de_regulaci%C3%B3n_de_los_medios_audiovisuales

  1. DE CHARRAS, Diego y BALADRÓN, Mariela: “Una mirada sobre la sentencia que confirmó la constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA) en Argentina” en coautoría con Mariela Baladrón en Chasqui. Revista Latinoamericana de Comunicación, Número 127, Diciembre, pp.37-47, 2014, Quito, Ecuador. Disponible en:

https://www.academia.edu/31843359/Una_mirada_sobre_la_sentencia_que_confirm%C3%B3_la_constitucionalidad_de_la_Ley_de_Servicios_de_Comunicaci%C3%B3n_Audiovisual_LSCA_en_Argentina

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

Fallo de la CSJN en la causa “Grupo Clarín SA”, 29 de octubre de 2013.

Decreto de Necesidad y Urgencia N° 13/20( B.O.: 10/12/2015): Modificación de la Ley de Ministerios. Asignación de las funciones de la AFSCA Ministerio de Comunicaciones de la Nación.

Decreto Nº 236/15 del 22 de diciembre de 2015 (B.O.: 23/12/15): Intervención de la AFSCA. Remoción de los integrantes del Directorio, COFECA y de la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual (artículo 18 de la Ley N° 26.522).

Decreto N° 267/2015 de 29 de diciembre de 2015 (B.O.: 4/01/2016) Decreto de Necesidad y Urgencia: creación del ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones) en el ámbito del Ministerio de Comunicaciones, siendo la autoridad de aplicación de las Leyes N° 26.522 y 27.078, unificando bajo sus competencias las que antes poseyera la AFSCA y la AFTIC. Modificación de los límites a la multiplicidad de licencias.

Caso Granier vs. Venezuela

  • UNIDAD 5

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

  1. VELJANOVICH, Rodolfo Diego: “El Derecho a la Información y las Cláusulas Protectoras del Ejercicio Profesional. La Cláusula de Conciencia y el Secreto Profesional del Periodista”, en Curso de Actualización en DERECHO DE LAS COMUNICACIONES, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales-UBA, 1997.
  2. LORETI, Damián y LOZANO, Luis: “El Estatuto del Periodista Profesional: alcances, vigencia y asignaturas pendientes”, en Derecho del trabajo. Estatutos profesionales, Año 2 Nº4. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Buenos Aires, 2013.
  3. BARANCHUK Mariana, BIZBERGE Ana, DE CHARRAS Diego y MASTRINI Guillermo: “La propiedad intelectual y el desarrollo de las industrias culturales. Un escenario de tensiones”. En Mastrini, Guillermo, Bizberge, Ana y de Charras, Diego (eds.): Las políticas de comunicación en el Siglo XXI. Nuevos y viejos desafíos, La Crujía, Buenos Aires, 2013.
  4. LORETI, Damián y LOZANO, Luis, “Consideraciones sobre el fallo Belén Rodríguez vs. Google Inc.”.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

ARESE, César: “El estatuto del Periodista Profesional: desde el Dictáfono a Internet”, en VV.AA., Estatutos Profesionales, Buenos Aires, Larocca,…, pp. 337-392.

Jurisprudencia sobre el encuadramiento profesional del periodismo: Caso “Thomas Catan”

DOSSIER LEGISLATIVO

Ley 27.275 de Acceso a la Información Pública

Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Ley 26.551 de Modificación del código Penal

Ley 27.078 de Telecomunicaciones. Argentina Digital

Ley 11.723 de Propiedad Intelectual con comentarios de Ángel Lanzón.

Ley 25.326 de Protección de datos Personales.

Decreto 1558/01 Reglamentario de la Ley 25.326.

Ley 12.908. Estatuto del Periodista Profesional.

CIDH: Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de Noviembre de 1985. La Colegiación Obligatoria de Periodistas. Solicitada por Costa Rica.